土地模式
康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)既是我國發(fā)展轉(zhuǎn)型和消費市場結(jié)構(gòu)升級的產(chǎn)物，也為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶來了契機,?？叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)土地發(fā)展模式需要以“康養(yǎng)+”的理念綜合農(nóng)業(yè)、林業(yè),、商業(yè)服務(wù)業(yè)以及旅游業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的需求,，實現(xiàn)有機融合，模式創(chuàng)新,，從而達到資源重新配置,，市場重新定位，產(chǎn)品形態(tài)調(diào)整,，土地模式變革,。
建好農(nóng)業(yè)高標準農(nóng)田
建設(shè)高標準農(nóng)田，是推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有效手段,，不僅可以為生態(tài)種植技術(shù)的推廣創(chuàng)造條件,，還能促進水、肥、藥等農(nóng)業(yè)投入品減量增效,，推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,，讓廣大鄉(xiāng)村變成“看山望水記鄉(xiāng)愁”的美麗家園。通過以規(guī)?；母邩藴兽r(nóng)田替代碎片化的零散耕地,，也有利于提升農(nóng)業(yè)規(guī)模效益，提升農(nóng)業(yè)機械化水平,，提升農(nóng)業(yè)組織化程度,，顯著提高農(nóng)業(yè)綜合效益，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,。
高標準農(nóng)田的整區(qū)域規(guī)模開發(fā),、連片治理，可以達到四個結(jié)合的發(fā)展目標：
一是把高標準農(nóng)田區(qū)規(guī)劃與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃相結(jié)合,，相輔相成,，有機統(tǒng)一；
二是把高標準農(nóng)田建設(shè)與特色中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相結(jié)合,，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)安排配套設(shè)施精準布局,；
三是把高標準農(nóng)田建設(shè)與扶持新型經(jīng)營主體、建設(shè)生產(chǎn)基地相結(jié)合,，延長產(chǎn)業(yè)鏈,，提高附加值；
四是把高標準農(nóng)田建設(shè)與特色鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,，促進生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)村環(huán)境改善,。
用好農(nóng)民閑置宅基地
農(nóng)村宅基地是農(nóng)民的基本生活資料和重要財產(chǎn),，也是農(nóng)村發(fā)展的重要資源,。近年來，隨著城鎮(zhèn)化快速推進,，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口數(shù)量不斷增加,，農(nóng)村宅基地閑置浪費問題日益突出。積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村閑置宅基地盤活利用工作,，對于增加農(nóng)民收入,、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展和推動鄉(xiāng)村振興具有重要意義。
在充分保障農(nóng)民宅基地合法權(quán)益的前提下,，采取自營,、出租、入股,、合作等多種方式盤活利用農(nóng)村閑置宅基地,，突出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色，利用閑置宅基地發(fā)展符合鄉(xiāng)村特點的休閑農(nóng)業(yè),、鄉(xiāng)村旅游,、餐飲民宿,、文化體驗、創(chuàng)意辦公,、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè),，重點打造民宿（農(nóng)家樂）集中村、鄉(xiāng)村旅游目的地,、家庭工場,、手工作坊等農(nóng)旅結(jié)合的新業(yè)態(tài)新模式，讓農(nóng)民增收,，讓鄉(xiāng)村振興,。
盤活農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地
農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地是由農(nóng)村集體租賃給企業(yè)或者個人用來進行經(jīng)營性活動的土地。集體經(jīng)營性建設(shè)用地主要包括農(nóng)村區(qū)域范圍內(nèi)的閑置校舍,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地,、集體工礦倉儲用地、集體商服綜合用地,。在工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中，農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)歇業(yè),、停產(chǎn),、倒閉，導(dǎo)致集體經(jīng)營性建設(shè)用地荒廢,、閑置等現(xiàn)象嚴重,。
在符合規(guī)劃和用途管制前提下，國家允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓,、租賃,、入股，實行與國有土地同等入市,、同價同權(quán),。
康養(yǎng)小鎮(zhèn)通過多種方式與集體用地的所有者合作，集體經(jīng)濟組織及其成員均可直接享有集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市帶來的土地增值收益,，財產(chǎn)性收入得到有效增加,，獲得的收益也比以往要高。
康養(yǎng)小鎮(zhèn)的建設(shè)將有效激活農(nóng)村土地資產(chǎn),，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展,，推進農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)發(fā)展，更好地保障農(nóng)民權(quán)益,。集體經(jīng)營性建設(shè)用地的出讓,、出租及其使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、互換或抵押等多項政策的放開，將極大提高集體經(jīng)營性建設(shè)用地的流動性,，促使原本閑置或低效的農(nóng)村集體建設(shè)用地得到有效盤活,。
整合康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)及配套發(fā)展用地
康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型特點要求康養(yǎng)用地實現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以促進資源共享形成發(fā)展的合力,?？叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)在其發(fā)展中自然地集聚了與此相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈，也融合了養(yǎng)老,、養(yǎng)生,、旅游、文化,、體育,、體驗、休閑,、娛樂等多個行業(yè),，構(gòu)成一個龐大的產(chǎn)業(yè)集群，需要與之配套的城市建設(shè)用地系統(tǒng)予以全面支撐,。
