2019 年,，國家發(fā)改委會同民政部,、衛(wèi)生健康委共同制定了《城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動實(shí)施方案(試行)》。該專項(xiàng)行動正式啟動以來,，已有 31 個省(市,、區(qū))約62 個城市正式參與。

普惠養(yǎng)老服務(wù)是在基本養(yǎng)老服務(wù)以外,，面向廣大老年人的,、靠市場供給、由政策引導(dǎo)的一種服務(wù),。城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老就是要解決城市養(yǎng)老服務(wù)需求的“買不到,、買不起、買不好,、買不安”四大問題,。通過政府支持,、社會運(yùn)營,、價格合理和契約精神，達(dá)到到2022年,，形成支持社會力量發(fā)展普惠養(yǎng)老的有效合作新模式,。

城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動地方政府支持政策包括設(shè)置專門的養(yǎng)老用地類別，納入土地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃指標(biāo),，區(qū)分營利性和非營利性,，優(yōu)先安排土地利用計(jì)劃。依法簡化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)開辦申報程序,，支持合作企業(yè)在合作區(qū)域內(nèi)開展連鎖化,、專業(yè)化服務(wù)。對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)老服務(wù)免征增值稅,，對非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按規(guī)定免征企業(yè)所得稅,。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用電、用水,、用氣,、用熱按居民生活類價格執(zhí)行等16個必選項(xiàng)。

另外,，還設(shè)置將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)納入補(bǔ)貼范圍,。參照本地區(qū)居民收入水平，對在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從事一線護(hù)理服務(wù)的人員給予崗位補(bǔ)貼和培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)支持,。鼓勵企業(yè)建立城市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金或發(fā)行企業(yè)債券,，用于建設(shè)養(yǎng)老設(shè)施、購置設(shè)備和收購改造社會閑置資源等27個自選項(xiàng),。