國(guó)務(wù)院將“社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)”定為標(biāo)配,，田園康養(yǎng)業(yè)迎來(lái)新機(jī)遇

陳里 鶴曈園 今天

今年兩會(huì)報(bào)告指出，我國(guó)要大力發(fā)展養(yǎng)老,，特別是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè),，對(duì)在社區(qū)提供日間照料,、康復(fù)護(hù)理、助餐助行等服務(wù)的機(jī)構(gòu)給予稅費(fèi)減免,、資金支持,、水電氣熱價(jià)格優(yōu)惠等扶持，新建居住區(qū)應(yīng)配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,，改革完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策,，擴(kuò)大長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，讓老年人擁有幸福的晚年,，后來(lái)人就有可期的未來(lái),。這對(duì)我們涉農(nóng)企業(yè),，田園康養(yǎng)業(yè)有什么新機(jī)遇呢？

新建居住區(qū)配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施

土地使用政策上的紅利

特色小鎮(zhèn),，田園綜合體,，休閑農(nóng)莊，都可以把他看成一個(gè)社區(qū),，看成是新建園區(qū)去運(yùn)作,。在以往的田園綜合體，休閑農(nóng)莊打造,，很多政策制約,，尤其是用地政策的嚴(yán)格，往往有情懷的投資人,，因?yàn)橥恋厥掷m(xù)的煩瑣,，加上地方政府的不作為，讓真心想投身農(nóng)旅事業(yè)的創(chuàng)業(yè)者無(wú)所適從,，無(wú)英雄用武之地,。

新建居住區(qū)配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，意味著這些問(wèn)題都會(huì)迎難而上,，相關(guān)政府扶持資金也會(huì)為之錦上添花,。

對(duì)于要求新建居住區(qū)配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的新做法，合碩機(jī)構(gòu)首席分析師郭毅表示：“事實(shí)上,，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)配套在一線城市已經(jīng)率先施行,，比如在北京進(jìn)行土地出讓時(shí)，就會(huì)以”配建養(yǎng)老設(shè)施“作為出讓條件,?！?/span>

比如北京此前出讓的朝朝陽(yáng)區(qū)崔各莊鄉(xiāng)馬泉營(yíng)村29-L02等地塊R2二類居住用地、A33基礎(chǔ)教育用地,、A8社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施用地項(xiàng)目就要求配建2萬(wàn)平方米養(yǎng)老設(shè)施并無(wú)償移交,，實(shí)踐“養(yǎng)老與住宅混合建設(shè)”的新模式。因此,，未來(lái)以養(yǎng)老為主題的休閑農(nóng)園也會(huì)得到相應(yīng)的政策傾斜,。

同等條件下，鄉(xiāng)村的綠水青山比城市有優(yōu)勢(shì)

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，此次政府工作報(bào)告首次提出“新建居住區(qū)應(yīng)配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施”是應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)的措施之一,。社區(qū)養(yǎng)老的重點(diǎn)推進(jìn)，作為新建的特色小鎮(zhèn),，田園綜合體,，休閑農(nóng)莊來(lái)說(shuō)，在規(guī)劃等方面給予考慮進(jìn)去,，嘗試結(jié)合綠水青山,，結(jié)合有利資源創(chuàng)新發(fā)展,。

交通便利，層面高一點(diǎn)的新建休閑農(nóng)園,，可以嘗試著社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),，以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)為帶動(dòng)的創(chuàng)新養(yǎng)老社區(qū)。區(qū)別于城市單一,，幾間房子,，一個(gè)院子的社區(qū)養(yǎng)老。

新建的特色小鎮(zhèn),，田園綜合體,，休閑農(nóng)莊發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，比一般的城市更有市場(chǎng),，在同等配置,，有日間照料、康復(fù)護(hù)理,、助餐助行的情況下,，人們更愿意選擇特色小鎮(zhèn)，田園綜合體,，休閑農(nóng)莊進(jìn)行養(yǎng)老,，而對(duì)于特色小鎮(zhèn)，田園綜合體,，休閑農(nóng)莊的經(jīng)營(yíng)主體,，能得到資金補(bǔ)助、稅收,、能源優(yōu)惠減免下,，也有利于帶動(dòng)整個(gè)園區(qū)的良性發(fā)展。

休閑農(nóng)園如何做好成本控制與惠民配建的平衡

我們可以在一般園區(qū)配置社區(qū)養(yǎng)老,，也可以把以養(yǎng)老為主題的休閑農(nóng)園看成整個(gè)社區(qū)，但相對(duì)來(lái)說(shuō),，打造成本要高,，回報(bào)周期長(zhǎng)、利潤(rùn)率低等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,。這一現(xiàn)象,，一般的城市社區(qū)，會(huì)存在一定的問(wèn)題,，但對(duì)于鄉(xiāng)村中休閑農(nóng)園來(lái)說(shuō),，不是問(wèn)題。休閑農(nóng)園的優(yōu)勢(shì)在于：

01 老人背后市場(chǎng)的平衡力

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),，在偌大的一個(gè)農(nóng)園只是一個(gè)板塊,，這一板塊著重于社會(huì)效益,，收支平衡便可，但可以通過(guò)其他的活動(dòng),，做好養(yǎng)老背后的其他產(chǎn)業(yè),，通過(guò)二產(chǎn)加工業(yè)，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)推動(dòng)老人背后的一片市場(chǎng),，比如他們朋友,，兒孫及兒孫的同事對(duì)產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)力，來(lái)看望老人的消費(fèi)服務(wù)增值,。

02社區(qū)超標(biāo)中的有償服務(wù)

條件好的老人,，可以自由在園區(qū)消費(fèi)高配的餐飲，可以有償?shù)膮⑴c園區(qū)的各種服務(wù),，可以在園區(qū)的其他功能板塊上做他們想做的事,。

03定制式服務(wù)

行動(dòng)方便的老人，可以到園區(qū)的運(yùn)動(dòng)區(qū)域做些運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生,，去園區(qū)的中醫(yī)館做推拿,、去藥材基地定制藥膳等服務(wù)。

因此,，通過(guò)其他功能板塊的彌補(bǔ),，優(yōu)化一套為社區(qū)配套的有償服務(wù)是可以讓成本控制與惠民配建平衡的。

田園養(yǎng)老有利于降低成本

行動(dòng)能夠自理,，頭腦清醒的老人,，可以讓他們選擇與村民打成一片的民宿，我們可以把這一片民宿納于社區(qū)的功能板塊中,；腦子糊涂的,，行動(dòng)不便的老人集中由陪護(hù)人員管理。這樣一來(lái),，降低看護(hù),，陪護(hù)成本，老人們也有陪聊,、陪玩的村民,。甚至?xí)⑴c村民的生產(chǎn)生活中去，找到一份樂(lè)子,。

有利于支撐園區(qū)的親子市場(chǎng)

每逢雙休,，每逢寒暑假，老人的兒孫,，總會(huì)來(lái)看看老人,，老人們也會(huì)為博取他們的歡心，會(huì)盡量滿足他們的要求,，希望小輩在這里玩好吃好,，我們園區(qū)把這些項(xiàng)目做好,，一是服務(wù)于老人，二是迎合于需求,，老人的親人玩得開(kāi)心,，臉上自是有面子，園區(qū)也在開(kāi)心面子中獲益,。

鄉(xiāng)愁滿足和鄉(xiāng)愁的賣(mài)點(diǎn)

老去的這一代,，城市再好卻無(wú)法滿足對(duì)鄉(xiāng)愁的釋放，劃一分耕地給他們,，讓他們心中念念不忘的最美麗的鄉(xiāng)情和有一方屬于他們安靜美麗的土壤,；一隅山林地，讓他有一個(gè)兒時(shí)的回憶,，那曾經(jīng)的記憶,；一條溪溝，做兒時(shí)曾做過(guò)的游戲,。田園社區(qū)就能真正能滿足老一代人的這一需求,。因此，農(nóng)園在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)劃上有目的性的留出一個(gè)區(qū)域,，做一些木房,，外野內(nèi)奢的泥屋，簡(jiǎn)樸整潔的四合院,，帶花圃菜園的別院等多種住宅樣式,，讓有條件的老人選擇空間大。

這些,，都是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)給田園養(yǎng)老帶來(lái)的新機(jī)遇,，未來(lái)田園養(yǎng)老能迸發(fā)出多大的潛力就看未來(lái)如何去布局了。

-end-

轉(zhuǎn)載自“美麗鄉(xiāng)村日記”

 在看1