近兩年，康養(yǎng)旅游作為新興旅游產(chǎn)品,，越來越受青睞特別是今年疫情影響,，大家對(duì)健康養(yǎng)生更重視了。目前,，世界上有超過100個(gè)國家和地區(qū)開展健康旅游,。《大健康十大投資熱點(diǎn)市場(chǎng)規(guī)模預(yù)測(cè)》顯示我國大健康產(chǎn)業(yè)的規(guī)模近3萬億元,，居全球第一位,。伴隨著老齡化時(shí)代的到來，康養(yǎng)旅游項(xiàng)目無疑是一個(gè)大藍(lán)海,。

而不少重大疾病的痊愈不再是單靠手術(shù)和藥物完成,，康復(fù)的效果會(huì)變成痊愈的標(biāo)志，因此今后幾年醫(yī)療健康行業(yè)有望迎來爆發(fā)式增長,。據(jù)預(yù)測(cè)：2017-2021年,，我國醫(yī)養(yǎng)健康行業(yè)的年均復(fù)合增長率約為17.92%，預(yù)計(jì)到2021年,，醫(yī)養(yǎng)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到11603億元,。

所謂的“康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)”，是指以康養(yǎng)+旅居+地產(chǎn)+醫(yī)養(yǎng)+農(nóng)業(yè)集合的新型康養(yǎng)旅游度假型產(chǎn)業(yè),，這個(gè)產(chǎn)業(yè)將在《健康中國2030》,、《取消和減少阻礙民間投資進(jìn)入康養(yǎng),、養(yǎng)老等領(lǐng)域的附加條件》、《關(guān)于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》,、《林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,、《中國生態(tài)文化發(fā)展綱要(2016-2020年)》、《關(guān)于大力推進(jìn)森林體驗(yàn)和森林養(yǎng)生發(fā)展的通知》等一系列宏觀政策和鼓勵(lì)措施下快速形成,。

一,、金融政策支持 

農(nóng)業(yè)銀行：出臺(tái)《養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)信貸政策（2018 年制定）》（簡稱《政策》），對(duì)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域信貸業(yè)務(wù)發(fā)展加強(qiáng)分類指導(dǎo)和規(guī)范管理,。這是農(nóng)業(yè)銀行首次針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)出臺(tái)專項(xiàng)信貸政策文件,。

亞洲開發(fā)銀行：國家發(fā)展改革委、財(cái)政部,、亞洲開發(fā)銀行三方達(dá)成一致,，預(yù)計(jì) 2018-2022 年，亞行將會(huì)同其他發(fā)展伙伴籌集總額達(dá) 60 億美元的一攬子支持,，用于支持中方實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。

國開行：國家開發(fā)銀行與發(fā)改委簽署 1.5 萬億協(xié)議，將用于農(nóng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)建設(shè),。

二,、土地政策 

中共中央國務(wù)院：集體建設(shè)用地?zé)o需征地直接入市，優(yōu)先用于發(fā)展養(yǎng)老,、康養(yǎng)服務(wù) ,。

1、依法確定養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施土地用途和年期,、規(guī)范編制供地計(jì)劃,、供地政策、鼓勵(lì)租賃供應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地,、實(shí)行用地分類管理,，加強(qiáng)用地監(jiān)管，盤活存量用地用于養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),。明確養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地供應(yīng)納入國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃,。
2、將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,，按照住房開發(fā)和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施同步建設(shè)的要求,，依法辦理供地和用地手續(xù)，統(tǒng)籌考慮醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)發(fā)展需要,，做好用地規(guī)劃布局,。
3、未開發(fā)房地產(chǎn)用地不能直接開發(fā)建設(shè)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，必須要轉(zhuǎn)換方案,，通過調(diào)整土地用途,、規(guī)劃條件、引導(dǎo)用地轉(zhuǎn)型利用,，用于國家支持的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目用途開發(fā)建設(shè)推動(dòng)房地產(chǎn)去庫存同時(shí),，也為民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提供了新的機(jī)遇。
4,、土地利用計(jì)劃加大對(duì)養(yǎng)老、醫(yī)療,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和公益設(shè)施等民生社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的支持,，優(yōu)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)審批手續(xù)。

三,、用地監(jiān)管
1,、《國土資源廳》明確加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地監(jiān)管，建設(shè)用地使用權(quán)不得分割轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)租,，不得改變規(guī)劃土地用途,，農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施，規(guī)定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可依法使用集體所有土地,。
2,、《民政部、國土資源部》明確各地國土資源部門加強(qiáng)對(duì)居家,、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,、項(xiàng)目規(guī)劃、用地,、建設(shè)等環(huán)節(jié)監(jiān)督,。城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地、用房,、不得挪作他用,。不得改變養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的用途，嚴(yán)禁養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地,、用房改變用途,、容積率等土地使用條件搞房地產(chǎn)開發(fā)。
3,、 明確對(duì)營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),，以租賃、出讓等有償方式保障用地,，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),，可將在項(xiàng)目中配套建設(shè)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施相關(guān)要求作為土地出讓條件，并明確不得分割轉(zhuǎn)讓。依法招標(biāo) 拍賣 掛牌出讓土地,，應(yīng)該采取招標(biāo)拍賣掛牌出讓方式,。

四、多方面迎機(jī)遇 
1,、人口老齡化加速

人口是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),，據(jù)資料顯示，中國的老齡化擁有兩個(gè)世界第一：一是老齡人口數(shù)量世界第一,；二是老齡化速度世界第一,。世界衛(wèi)生組織的預(yù)測(cè)，2033年前后中國老齡人口將翻番到4億,，到2050年,，中國將有35%的人口超過60歲，成為世界上老齡化最嚴(yán)重的國家,。

2,、旅游產(chǎn)業(yè)大爆發(fā)

文化和旅游部數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)顯示，2018上半年,，國內(nèi)旅游人數(shù)28.26億人次,，比上年同期增長11.4%。中國公民出境旅游人數(shù)7131萬人次,，比上年同期增長15.0%,，而預(yù)計(jì)2018年旅游收入占GDP比重將繼續(xù)上漲，為11.15%,，中國的旅游市場(chǎng)仍然保持了快速增長,。
3、市場(chǎng)需求龐大

康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)客群有銀發(fā)養(yǎng)老客群（老年人群）,、養(yǎng)生保健客群（中青年人群）,、醫(yī)療康復(fù)客群（疾病人群）、美容康體客群（健康人群）,?？叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)市場(chǎng)需求龐大，發(fā)展前景廣闊,。

中國是一個(gè)人口大國,，隨著人們的生活水平的提高，全面奔向小康社會(huì)的目標(biāo)也越來越近了,，老齡化的嚴(yán)重也使當(dāng)前的“商機(jī)”已經(jīng)顯現(xiàn),。

包括萬達(dá)、恒大在內(nèi)的一批知名開發(fā)商都在具有稀缺性的旅游目的地布局,主打以生態(tài)環(huán)境為賣點(diǎn)的康養(yǎng),、文旅地產(chǎn)項(xiàng)目,。而種種跡象也表明,隨著中國人口老齡化加速以及人們對(duì)于美好生活環(huán)境關(guān)注度提高,這類以環(huán)境為主要賣點(diǎn)的地產(chǎn)需求正在逐步升溫,有望成為市場(chǎng)黑馬。

目前中國良好的康養(yǎng)市場(chǎng)環(huán)境，快速增長態(tài)勢(shì),，康養(yǎng)旅游正處于爆發(fā)的前夜,。中國康養(yǎng)市場(chǎng)正是一個(gè)熱潮的前期，等待著噴井式爆發(fā),，相信經(jīng)過產(chǎn)業(yè)的互相交融,、磨合，在未來20年一定迎來美好的后“二十年”,。