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我國養(yǎng)老呈“9073”格局,,養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,、前景及問題分析

2021-04-09 鶴曈園

4月8日上午,國家衛(wèi)生健康委舉行新聞發(fā)布會,,介紹醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作進(jìn)展成效有關(guān)情況,。國家衛(wèi)生健康委老齡健康司司長王海東介紹,我國老年人大多數(shù)都在居家和社區(qū)養(yǎng)老,,形成“9073”的格局,,就是90%左右的老年人都在居家養(yǎng)老,7%左右的老年人依托社區(qū)支持養(yǎng)老,,3%的老年人入住機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,。所以我們提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的重點(diǎn)還是放在居家和社區(qū),主要圍繞幾方面開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),。包括:為65歲以上的老年人提供健康管理和健康體檢,,提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、上門醫(yī)療服務(wù),,鼓勵社會辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),。

隨著老齡化的加劇,2019年中國老年撫養(yǎng)比(表明每100名勞動年齡人口要負(fù)擔(dān)多少名老年人)為19.6%,,增幅為11年來最大,。養(yǎng)老問題已成為政府的重點(diǎn)工作內(nèi)容之一,各地著力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老,、出臺一系列相關(guān)措施,,讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依,。而在中國政府大力推動下,,社區(qū)養(yǎng)老模式革新、智慧養(yǎng)老不斷推進(jìn),、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合成為行業(yè)熱點(diǎn),,預(yù)計2021年醫(yī)養(yǎng)結(jié)合行業(yè)市場規(guī)模將突破1萬億元,。

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場分類

“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”又稱“老年產(chǎn)業(yè)”或“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”,是由老年人市場需求增長帶動而形成的產(chǎn)業(yè),。


我國養(yǎng)老呈“9073”格局,,養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、前景及問題分析(圖1)

中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段

我國養(yǎng)老呈“9073”格局,養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,、前景及問題分析(圖2)

中國養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2010-2020Q3,,中國養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量整體呈先下降后增長趨勢。具體來看,,截至2017年底,,全國各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)2.9萬個,比上年增長3.6%,。2018年中國養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量仍保持相對穩(wěn)定的增速,,機(jī)構(gòu)數(shù)量保持在3.4萬個左右。

我國養(yǎng)老呈“9073”格局,養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,、前景及問題分析(圖3)

中國養(yǎng)老行業(yè)市場規(guī)模分析

數(shù)據(jù)顯示,,2010-2018年中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場潛在規(guī)模不斷增加。2010年中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模僅僅達(dá)1.4萬億元,,截止至2020年中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模增長至7.18萬億元,。初步測算中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模在2021年將達(dá)到8.78萬億元左右,2022年將突破10萬億元,。

從2019年到2024年,,中國將進(jìn)入急速老齡化階段?!袄嫌兴B(yǎng),、老有所依”是中國人定義幸福的一大標(biāo)準(zhǔn)。在國家政策支持及老人人口需求規(guī)模的不斷增長的共同推動下,,2022年,,中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模有望達(dá)到10.25萬億元左右。同時隨著老年人口的增加,,健康服務(wù),、地產(chǎn)、旅游、保險等幾個涉及養(yǎng)老的行業(yè)均將繼續(xù)保持上漲,。再考慮中國其他養(yǎng)老相關(guān)行業(yè),,如日用品、金融保險等,,養(yǎng)老行業(yè)潛在的產(chǎn)業(yè)值將會更加可觀,。

我國養(yǎng)老呈“9073”格局,,養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、前景及問題分析(圖4)

中國養(yǎng)老模式分析

進(jìn)入21世紀(jì),,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,,社會福利事業(yè)也得到了長足的發(fā)展。全國推進(jìn)了社會福利社會化政策,,原有的養(yǎng)老服務(wù)模式在不斷變革中求生存,,同時,各種新的養(yǎng)老服務(wù)形式如雨后春筍般破土而出,。中國推行的養(yǎng)老模式主要為“9073”模式,,這一模式最早在“十一五規(guī)劃”中由上海率先提出,即90%的老年人由家庭自我照顧,,7%享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),,3%享受機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。除了這三種養(yǎng)老模式,,近幾年還興起的幾種新型養(yǎng)老模式如嵌入式養(yǎng)老,、候鳥式養(yǎng)老、田園式養(yǎng)老等,。

我國養(yǎng)老呈“9073”格局,,養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,、前景及問題分析(圖5)

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合成為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)新熱點(diǎn)

“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”是指推進(jìn)現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作,發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢,,實(shí)現(xiàn)社會資源利用的最大化,。在國家政策的推動下,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合成為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展新熱點(diǎn),,預(yù)計2021年中國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合行業(yè)市場規(guī)模將突破1萬億元,。

我國養(yǎng)老呈“9073”格局,,養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,、前景及問題分析(圖6)

中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題

1、市場供給不足

國務(wù)院近日公布的《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》預(yù)計到2020年,,全國60歲以上老年人口將增加到2.55億人左右,,老年人口數(shù)量及患有相關(guān)老年疾病的人群數(shù)量在不斷增長,對于醫(yī)療需求與養(yǎng)老需求也會更加迫切,,但目前市場上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在收費(fèi)和服務(wù)上的差距大,,消費(fèi)水平?jīng)Q定了“一床難求”和“空置率高”的矛盾長期并存。

2,、政策落實(shí)不到位

近幾年來,,國家為了扶持社會力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在土地供應(yīng),、資金補(bǔ)助、稅費(fèi)減免等方面出臺了一系列優(yōu)惠政策,,但由于一些地方未將國家政策具體化,,缺少相應(yīng)的配套實(shí)施機(jī)制,土地供應(yīng),、規(guī)劃建設(shè),、稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策在一些地方難以落實(shí),未能充分發(fā)揮優(yōu)惠政策對社會力量發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的激勵扶持作用,。

以上部分?jǐn)?shù)據(jù),、內(nèi)容來自艾媒研究院發(fā)布的報告↓↓↓