4月8日上午,，國(guó)家衛(wèi)生健康委舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作進(jìn)展成效有關(guān)情況,。國(guó)家衛(wèi)生健康委老齡健康司司長(zhǎng)王海東介紹,，我國(guó)老年人大多數(shù)都在居家和社區(qū)養(yǎng)老，形成“9073”的格局,，就是90%左右的老年人都在居家養(yǎng)老,，7%左右的老年人依托社區(qū)支持養(yǎng)老，3%的老年人入住機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,。所以我們提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的重點(diǎn)還是放在居家和社區(qū),，主要圍繞幾方面開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。包括：為65歲以上的老年人提供健康管理和健康體檢,，提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù),、上門醫(yī)療服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。

隨著老齡化的加劇,，2019年中國(guó)老年撫養(yǎng)比(表明每100名勞動(dòng)年齡人口要負(fù)擔(dān)多少名老年人)為19.6%,，增幅為11年來(lái)最大。養(yǎng)老問(wèn)題已成為政府的重點(diǎn)工作內(nèi)容之一,，各地著力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老,、出臺(tái)一系列相關(guān)措施，讓老年人老有所養(yǎng),、老有所依,。而在中國(guó)政府大力推動(dòng)下，社區(qū)養(yǎng)老模式革新,、智慧養(yǎng)老不斷推進(jìn),、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合成為行業(yè)熱點(diǎn)，預(yù)計(jì)2021年醫(yī)養(yǎng)結(jié)合行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將突破1萬(wàn)億元,。

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)分類

“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”又稱“老年產(chǎn)業(yè)”或“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”,，是由老年人市場(chǎng)需求增長(zhǎng)帶動(dòng)而形成的產(chǎn)業(yè)。

中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段

中國(guó)養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2010-2020Q3，中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量整體呈先下降后增長(zhǎng)趨勢(shì),。具體來(lái)看,，截至2017年底，全國(guó)各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)2.9萬(wàn)個(gè),，比上年增長(zhǎng)3.6%,。2018年中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量仍保持相對(duì)穩(wěn)定的增速，機(jī)構(gòu)數(shù)量保持在3.4萬(wàn)個(gè)左右,。

中國(guó)養(yǎng)老行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模分析

數(shù)據(jù)顯示,，2010-2018年中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛在規(guī)模不斷增加,。2010年中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模僅僅達(dá)1.4萬(wàn)億元，截止至2020年中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)至7.18萬(wàn)億元。初步測(cè)算中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模在2021年將達(dá)到8.78萬(wàn)億元左右,，2022年將突破10萬(wàn)億元,。

從2019年到2024年，中國(guó)將進(jìn)入急速老齡化階段,?！袄嫌兴B(yǎng)、老有所依”是中國(guó)人定義幸福的一大標(biāo)準(zhǔn),。在國(guó)家政策支持及老人人口需求規(guī)模的不斷增長(zhǎng)的共同推動(dòng)下,，2022年，中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模有望達(dá)到10.25萬(wàn)億元左右,。同時(shí)隨著老年人口的增加,，健康服務(wù)、地產(chǎn),、旅游,、保險(xiǎn)等幾個(gè)涉及養(yǎng)老的行業(yè)均將繼續(xù)保持上漲。再考慮中國(guó)其他養(yǎng)老相關(guān)行業(yè),，如日用品,、金融保險(xiǎn)等，養(yǎng)老行業(yè)潛在的產(chǎn)業(yè)值將會(huì)更加可觀,。

中國(guó)養(yǎng)老模式分析

進(jìn)入21世紀(jì)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,，社會(huì)福利事業(yè)也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,。全國(guó)推進(jìn)了社會(huì)福利社會(huì)化政策，原有的養(yǎng)老服務(wù)模式在不斷變革中求生存,，同時(shí),，各種新的養(yǎng)老服務(wù)形式如雨后春筍般破土而出。中國(guó)推行的養(yǎng)老模式主要為“9073”模式,，這一模式最早在“十一五規(guī)劃”中由上海率先提出,，即90%的老年人由家庭自我照顧，7%享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),，3%享受機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù),。除了這三種養(yǎng)老模式，近幾年還興起的幾種新型養(yǎng)老模式如嵌入式養(yǎng)老,、候鳥式養(yǎng)老,、田園式養(yǎng)老等。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合成為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)新熱點(diǎn)

“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”是指推進(jìn)現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作,，發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源利用的最大化。在國(guó)家政策的推動(dòng)下,，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合成為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展新熱點(diǎn),，預(yù)計(jì)2021年中國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將突破1萬(wàn)億元。

中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題

1,、市場(chǎng)供給不足

國(guó)務(wù)院近日公布的《“十三五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》預(yù)計(jì)到2020年，全國(guó)60歲以上老年人口將增加到2.55億人左右,，老年人口數(shù)量及患有相關(guān)老年疾病的人群數(shù)量在不斷增長(zhǎng),，對(duì)于醫(yī)療需求與養(yǎng)老需求也會(huì)更加迫切，但目前市場(chǎng)上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在收費(fèi)和服務(wù)上的差距大,，消費(fèi)水平?jīng)Q定了“一床難求”和“空置率高”的矛盾長(zhǎng)期并存,。

2、政策落實(shí)不到位

近幾年來(lái),，國(guó)家為了扶持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，在土地供應(yīng)、資金補(bǔ)助,、稅費(fèi)減免等方面出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,，但由于一些地方未將國(guó)家政策具體化，缺少相應(yīng)的配套實(shí)施機(jī)制,，土地供應(yīng),、規(guī)劃建設(shè)、稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策在一些地方難以落實(shí),，未能充分發(fā)揮優(yōu)惠政策對(duì)社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的激勵(lì)扶持作用,。

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